Центризбирком просит Раду урегулировать проблемы местных выборов 25 октября

Центризбирком просит Раду урегулировать проблемы местных выборов 25 октября

Центральная избирательная комиссия призывает Верховную Раду принять ряд законопроектов и постановлений, чтобы обеспечить надлежащее проведение местных выборов этой осенью. Сегодня парламент проголосовал за назначение их на 25 октября.

Об этом сообщает DEDAL

«Призываем Верховную Раду Украины как можно быстрее урегулировать проблемные вопросы и создать качественную законодательную основу для организации подготовки и проведения в Украине местных выборов 25 октября 2020 года», — отмечают в комиссии.

В Центризбиркоме напоминают, что подготовка к местным выборам проводится в уникально сложных условиях, с элементом правовой и организационной неопределенности. Это обусловлено, в частности, внесением изменений в Избирательный кодекс Украины, образованием новых районов и проблемами финансирования.

В комиссии акцентируют на проблемах, которые возникнут, если депутаты до 25 июля не успеют принять решение о создании и ликвидации районов. Сегодня постановление повторно отозвали из Рады на доработку.

Неутверждение новых районов заставит ЦИК автоматически объявить очередные выборы в райрады всех существующих районов (кроме 25 оккупированных). А с учетом того, что в рамках действующего территориального устройства некоторые громады расположены на территории нескольких районов, или на территории одного расположено несколько громад, выбрать райраду там будет невозможно.

«Организационно невозможно будет отнести территорию таких громад к конкретному району. Это приведет к неопределенности с образованием округов, организацией голосования, транспортировкой избирательной документации, установлением итогов и результатов голосования », — объясняют в комиссии.

Укрупнение районов также создаст дополнительную нагрузку при подготовке к проведению выборов, напоминают в ЦИК.

«Значительное укрупнение районов будет существенно влиять на осуществление отдельных избирательных процедур при организации подготовки и проведения местных выборов. Так, например, в случае принятия постановления в состав ряда новых районов будут входить более 700 избирательных участков, а значит, соответствующие районные избирательные комиссии должны будут обеспечивать как образование соответствующего количества участковых комиссий, так и администрирование избирательного процесса на них», — говорят в комиссии .

Такая нагрузка ставит под угрозу надлежащую организацию выборов и требует корректировки избирательного законодательства.

Кроме того, рассинхронизация голосований за новое административно-территориальное устройство и внесении изменений в Избирательный кодекс может создать сложности и привести к непрогнозируемым результатам, считают в Центризбиркоме.

Ещё одним проблемным вопросом является промедление депутатов с принятием законопроекта о совершенствовании избирательного законодательства (№3485). Если он не вступит в силу вовремя, это может сделать невозможным проведение определенных процедур, связанных с подготовкой к выборам 25 октября.

Например, в соответствии с положениями этого законопроекта, представление кандидатур в ЦИК для формирования территориальных избирательных комиссий будет проходить в чётко определенные сроки — с 26 июля по 5 августа 2020 года.

«Поэтому чрезвычайно важно принимать решения последовательно, взаимосогласованно, обеспечив при этом чёткое правовое регулирование поставленной проблематики», — отмечают в комиссии.

В своей статье для ZN.UA «Местные выборы. У кого Джокер?» Инна Ведерникова отметила, что для обеспечения демократичных и прозрачных выборов международные стандарты ЕС запрещают менее чем за год до старта кампании менять три вещи: территориальную организацию выборов, избирательную систему и способ формирования избирательных комиссий. Однако в Украине за несколько месяцев до местных выборов решили поменять все из вышеуказанного.

Автор отметила, что взятый «слугами народами» в заложники Избирательный кодекс с четырьмя тысячами технических и политических правок – это сознательный расклад в свою пользу. Однако это может обернуться против пропрезидентской партии.

При этом рассмотреть поправки в Избирательный кодекс народные депутаты планируют 16 июля – предпоследний день третьей сессии Верховной Рады девятого созыва. Подробнее о причинах такого решения читайте в статье Инны Ведерниковой «Власть валит свой же закон об изменениях в Избирательный кодекс. Почему?».


Источник: “https://zn.ua/POLITICS/tsentrizbirkom-prosit-radu-urehulirovat-problemy-mestnykh-vyborov-25-oktjabrja.html”